Экологический сбор — один из самых недооцененных рисков в импорте. Чаще всего компании ошибаются не в уплате, а раньше: когда неверно определяют товарную группу, не учитывают упаковку или берут неточные данные по весу. В этой статье рассказали, как проверить поставку и правильно посчитать экосбор.
Кто обязан платить экологический сбор
Обязанность возникает у компаний и ИП, которые одновременно выполняют два условия:
- Они производят или ввозят в Россию товары, упаковку либо товар в упаковке, которые входят в перечни, утвержденные постановлением Правительства РФ № 2414. Перечень широкий: в нем есть одежда и текстиль, бумага и картон, пластмассовые изделия, стекло и стеклянная тара, металлическая, деревянная и комбинированная упаковка, шины, отдельные виды техники и другие группы.
- Не обеспечивают самостоятельную утилизацию отходов в требуемом объеме. Если норматив утилизации выполнен и это подтверждено надлежащими документами, обязанности платить сбор в соответствующей части не возникает. Если норматив выполнен частично, сбор рассчитывается на невыполненную часть.
Когда возникает обязанность
- Для производителя — по наиболее ранней из дат: отгрузка или передача товара, получение оплаты, в том числе частичной, либо списание испорченных или бракованных товаров и упаковки.
- Для импортера из государств ЕАЭС — со дня принятия товаров и упаковки на учет.
- Для импорта из государств, не являющихся членами ЕАЭС, правило жестче: экологический сбор уплачивается до выпуска товаров таможенным органом для внутреннего потребления, если импортер не использует механизм самостоятельной утилизации с соблюдением специальных условий.
- Кроме того, по отдельным группам товаров действует эксперимент, из-за которого экосбор для части импорта из стран вне ЕАЭС уже нельзя рассматривать только как «отчетность по итогам года».
За какие товары и упаковку возникает обязанность
Перечень из постановления № 2414 охватывает десятки групп товаров и упаковки и действует до 1 января 2030 года. Проверять нужно не по общему названию поставки, а по конкретной группе товара и по каждому виду упаковки.
Здесь действуют четыре правила:
- Проверяется не только товар, но и упаковка.
- Упаковку нельзя считать одной строкой. Ее нужно раскладывать по материалам — картон, пленка, пластик, стекло, металл, дерево и другие элементы.
- Транспортная и потребительская упаковка — это разные уровни, и обе могут иметь значение для расчета.
- В сложной поставке обязанность может возникать сразу по нескольким элементам. Например, по самому товару, по коробке, по пленке и по пластиковому ложементу.
Быстрая проверка: попадает ли поставка под экосбор?
- Сверьте товар с перечнем по постановлению № 2414. Проверять нужно не только по коммерческому названию из инвойса, а по товарной группе и характеристикам товара.
- Отдельно проверьте упаковку по постановлению № 2414. Даже если сам товар в перечень не входит, обязанность может возникнуть по упаковке.
- Определите отчетный период, за который собираете данные. Для расчета важно понимать, какие именно поставки входят в нужный отчетный год.
- Соберите массу товара и упаковки из ДТ и первичных документов. Без подтвержденной массы расчет надежным не будет.
- Сопоставьте группу, норматив, ставку и фактическую утилизацию, если она была. Только после этого можно считать сумму сбора и готовить отчетность.
- Если хотя бы один из этих шагов не подтвержден документами, расчет нельзя считать надежным.
Из каких данных по ДТ собирается отчет
Базой для расчета экосбора служат строки ДТ по конкретной компании-импортеру. Из выгрузки обычно нужны: номер ДТ, дата регистрации и дата выпуска, декларант, процедура, номер контракта, номер товара в ДТ, код ТН ВЭД, артикул, наименование, количество, код упаковки, количество упаковок, вес брутто и вес нетто.
Эти данные нужны для трех задач:
- отобрать правильный отчетный период
- определить товарную группу
- собрать массу товара и упаковки.
Если в компании пытаются считать экосбор по инвойсу в целом или по одной декларации “одной цифрой”, риск ошибки резко возрастает. Одна ДТ может содержать несколько товарных строк, артикулов и упаковочных элементов, и все это нужно разбирать отдельно.
С чем сравнивать выгрузку по ДТ
Перед расчетом экосбора выгрузку по ДТ нужно сверить:
- с инвойсом и спецификацией — чтобы проверить наименование товара, ассортимент и количество;
- с упаковочным листом — чтобы проверить количество мест, вид упаковки, вес брутто и вес нетто;
- с данными поставщика по упаковке — чтобы понять состав упаковки по материалам;
- с внутренним учетом компании — чтобы не задвоить поставки и не потерять часть строк;
- с актами утилизации — если компания закрывает норматив не платежом, а фактической утилизацией;
- с перечнем по постановлению № 2414, чтобы проверить, попадает ли под экосбор сам товар, упаковка или обе позиции.
Как рассчитывается сумма экосбора
- 1. 4 показателя для расчета:
масса товара или упаковки, выпущенных в обращение;
норматив утилизации по соответствующей группе;
ставка экосбора;
объем фактической утилизации, если компания выполняла норматив не платежом, а утилизацией. - 2. Базовая формула
Если компания не выполняла утилизацию, расчет идет по формуле:
Экосбор = масса × норматив утилизации × ставка
Если норматив выполнен частично, сбор считают только на невыполненную часть:
Экосбор = ставка × (нормативный объем утилизации – фактический объем утилизации) - 3. Какую массу брать
В расчет берут массу за отчетный период, а не общий вес товара “по компании в целом” и не массу одной поставки “для примера”.
Здесь действуют четыре правила:
брать массу за отчетный период;
считать по строкам ДТ;
упаковку раскладывать по материалам;
не считать партию одной цифрой, если внутри несколько товаров и несколько видов упаковки.
Если в одной ДТ несколько товаров и несколько упаковочных элементов, база для расчета собирается по строкам. Именно на этом этапе чаще всего возникают ошибки: упаковка считается одной строкой, задваиваются позиции, вес берется без проверки по документам.
- 4. Где брать ставку и норматив
Норматив утилизации и перечни товаров и упаковки нужно смотреть в постановлении Правительства РФ № 2414.
Базовые ставки и коэффициенты нужно смотреть в постановлении Правительства РФ № 1041.
Логика простая:
№ 2414 — проверить, есть ли обязанность и какой норматив брать;
№ 1041 — определить ставку и коэффициенты для расчета. - 5. На каком периоде считать
Для годовой отчетности в 2026 году считают данные за 2025 год. Значит, для расчета нужно брать массу товаров и упаковки за 2025 год и применять данные соответствующего отчетного периода. Ошибка в периоде ломает и расчет, и отчетность. Формы отчетности о массе товаров и упаковки утверждены постановлением № 741, а правила расчета и взимания — постановлением № 1990.
Где чаще всего ломается расчет
- упаковка считается одной строкой;
- задваиваются строки ДТ;
- ошибка в весе;
- неверно определена группа;
- взят неправильный отчетный период;
- перепутаны товар и упаковка;
- нет нормальной связи между ДТ и первичными документами.
Что изменилось в 2025-2026 годах
Перечни товаров, упаковки и нормативы утилизации нужно проверять по постановлению Правительства РФ № 2414.
Ставки и коэффициенты для расчета нужно брать из постановления Правительства РФ № 1041.
Правила взимания экосбора завязаны на постановление Правительства РФ № 1990. Для части импорта из стран вне ЕАЭС это особенно важно: в отдельных случаях вопрос экосбора нужно решать еще до выпуска товара таможней.
Какую отчетность должен готовить импортер
- отчетность о массе товаров и упаковки, выпущенных в обращение;
- отчетность о выполнении нормативов утилизации, если компания закрывает обязанность не платежом, а фактической утилизацией;
- расчет суммы экологического сбора, если норматив не выполнен полностью и возникает обязанность по уплате.
- Для части импорта из стран, не входящих в ЕАЭС, дополнительно может потребоваться уведомление о самостоятельной утилизации.
- Базовый срок для годовой отчетности — до 15 апреля года, следующего за отчетным.
- Импортеры и компании, которые одновременно являются производителями и импортерами, подают документы в Центральный аппарат Росприроднадзора.
- Производители, работающие только по российской продукции, — в территориальный орган Росприроднадзора по месту регистрации.
- Формы отчетности о массе товаров и упаковки закреплены в постановлении № 741, правила расчета и формы для уплаты — в постановлении № 1990, а отчетность о выполнении нормативов — в постановлении № 2010.
Можно ли не платить экологический сбор?
- Да, если:
товара или упаковки нет в перечне, и обязанности по экосбору не возникает;
компания выполняет норматив утилизации в требуемом объеме и может подтвердить это документально;
товар или упаковка документально вывозятся из России и не вводятся в обращение на внутреннем рынке.
с формулировкой “ввезли для собственных нужд — значит, не платим” нужно быть осторожнее. Такой вывод безопасен только тогда, когда компания действительно не вводит товар или упаковку в обращение и может это доказать.
Какая ответственность грозит за нарушения
Если отчетность не представлена или представлена с опозданием, по части 1 статьи 8.5.1 КоАП РФ штрафы составляют: для должностных лиц — от 3 000 до 6 000 рублей, для ИП — от 50 000 до 70 000 рублей, для юридических лиц — от 70 000 до 150 000 рублей.
Если отчетность представлена не полностью или содержит недостоверные сведения, по части 2 статьи 8.5.1 КоАП РФ штраф для ИП составляет двукратный размер суммы экологического сбора, но не менее 100 000 рублей, для юридических лиц — двукратный размер суммы экологического сбора, но не менее 250 000 рублей, для должностных лиц — от 3 000 до 6 000 рублей.
Если экологический сбор не уплачен в установленный срок, статья 8.41.1 КоАП РФ предусматривает еще более жесткую санкцию: для должностных лиц — от 5 000 до 7 000 рублей, для ИП — трехкратный размер неуплаченной суммы, но не менее 250 000 рублей, для юридических лиц — трехкратный размер неуплаченной суммы, но не менее 500 000 рублей.
Что проверить до размещения заказа?
- входит ли товар в перечень;
- входит ли в перечень упаковка;
- есть ли у поставщика спецификация по упаковочным материалам и весу;
- какая группа, ставка и норматив применяются к товару и упаковке;
- будет ли компания платить сбор или выполнять норматив утилизации;
- кто внутри компании отвечает за сбор исходных данных;
- заложен ли экосбор в unit-экономику товара.
Частые вопросы
Нужно ли платить экосбор, если я просто перепродаю российский товар?
Обычно нет: если компания не производитель и не импортер, а покупает готовую продукцию у российского поставщика для перепродажи, обязанность по экосбору на общих основаниях не возникает.
Нужно ли платить за упаковку, если сам товар не входит в перечень?
Да, если упаковка входит в перечень и именно в таком виде товар выпускается в обращение на российском рынке.
Можно ли считать сбор по данным поставщика без внутренней проверки?
Это рискованно. Данные поставщика полезны как база, но ответственность за достоверность отчетности и расчета несет российский импортер.
Что делать, если после проверки выяснилась ошибка в массе или группе?
Не тянуть до предельного срока. Нужно оперативно готовить корректировку и пересчитывать обязательство, пока есть время внести изменения без накопления дополнительных рисков.